青岛发布年度企业“环保成绩单” 污水
青岛日报/青报网讯8月13日下午,青岛市环保局发布《重点企业环境绩效年度报告(2013年度)》。145家重点企业2013年度环境绩效评价分值最高为92.9分,最低为36.87分。
本年度企业环境绩效评价指标体系由污染防治、环境管理与社会监督三大类共12项指标构成。《报告》评价结果显示,145家重点企业2013年度环境绩效评价分值最高为92.9分,最低为36.87分,全部企业平均分为72.12,较2012年度最高分与最低分均有提高。
报告在发布企业总排行的同时,还对重点行业进行了成绩排名,絮凝剂污水处理厂最高,水泥建材业最低。145家参评企业主要分布在食品、污水处理、纺织印染、化工、热电、机械制造业与金属加工业、水泥建材等八个行业,其中,电力、热力行业36家企业,平均得分68.65,食品加工业24家参评企业,平均得分76.49分,24家污水处理厂平均得分80.77分,纺织印染业12家评价企业,平均得分75.7分,电镀业12家评价企业,平均得分67.33分,水泥建材业14家评价企业,平均得分61.67分,机械业10家评价企业,平均得分70.19分。
在重点企业环境绩效评价过程中,污染防治、环境管理行为、社会监督三项评价指标失分占总失分的比值由高到低分别为:环境管理49.7%、污染防治24.8%、社会监督25.4%。该比值也可反映出企业环境绩效在各方面存在缺失的程度及差距的大小。
污染防治类绩效指标中,23.4%的企业在污染源监督性监测方面出现超标情况而失分,22.8%的企业危险废物管理不能完全满足规范化管理要求。
评价企业涉及热力与电力、食品、污水处理、纺织印染、化工、电镀、机械等11个行业。其中电力、热力生产行业最多,为36家,其次为聚丙烯酰胺污水处理厂24家、食品加工行业24家、纺织印染12家、电镀企业12家、化工9家,机械与金属加工企业10家,水泥企业14家,钢铁、燃气制造、造纸、皮革等行业各1家。从地域分布来看,145家企业覆盖全市所辖区七区四市,其中黄岛区共有29家参评企业,参评企业最少的市南区和高新区各为5家。评价重点企业主要污染物排放总量占全市企业污染物排放总量80%以上,基本反映全市企业环境绩效状况。
《报告》分析,环境绩效排名靠前的企业,高度重视环境保护工作,严格遵守环境保护法律法规,无环境违法行为。企业自身环境管理机构健全,环境管理制度完善,积极推行清洁生产,主动升级改造污染防治设施,能保持稳定达标排放,节能减排落实好,履行社会责任较好,受到各级环保部门表彰,在本行业内具有引导示范作用。
而环境绩效排名靠后的企业普遍存在污染防治设施老化、环境管理机构不健全、环境管理制度不完善、未实施清洁生产等问题;个别企业不重视环境保护工作,有违反环境保护法律法规问题,存在污染治理设施不正常运行、超标排放等严重环境违法行为,对环境造成较大影响,多次受到行政处罚。
【关键词】:企业环境绩效评价
企业环境绩效评价是将企业的主要环境行为以直观明了的形式向社会公开的一种社会监督手段。我市每年公布企业环境绩效排行榜,旨在保障公众环境知情权和参与权,让社会各界了解重点企业环境绩效的基本状况,督促企业积极响应环境政策,持续改善环境行为,切实履行环境责任,不断提高环境绩效。